协助清洁、烹饪、散步等日常生活照看护理,红蓝卡并不给付。( 本报系档案照)

红蓝卡(Medicare)虽然给付失智症照护,但程度略有差异。失智症、阿兹海默症患者的某些筛检与医疗获得给付,符合条件的几种失智症药物及某些能够延缓阿兹海默症病情的新药,也在给付之列。不过,如果患者病情加重,红蓝卡并不给付协助洗澡、清洁、烹饪饮食、穿衣、散步等日常生活照看护理(custodial care),而患者可能需要这些项目才能过得更健康,活得有尊严。
阿兹海默症(Alzheimer's disease)是最常见的失智症,占失智症病例约60%至60%。其他类型的失智症还有额颞叶失智症(frontotemporal dementia,FTD)、路易氏体失智症(Lewy body dementia)、血管性失智症(vascular dementia)等。
从2011年1月开始,https://www.jiazhumeiguo.com/news/type/24/为年度健检提供认知评估提供免费服务。医师通过直接观察、交谈以及记忆测验,评估认知功能状况。如果检查发现有异常,找医师或专科医师进一步检查认知功能,了解有没有失智症或阿兹海默症,则由红蓝卡B部分(Part B)看诊保险承担,收费则依照B部分的自付额 (deductible)规定,还有20%的共同保险(coinsurance)。
诊断检查必须符合特定条件,红蓝卡B部分才会给付。阿兹海默症协会(Alzheimer's Association)举例指出,红蓝卡只为登记参加临床实验的民众,给付一辈子一次的脑部类淀粉蛋白正子断层扫描(PET Scan)。
联邦医疗服务中心(Centers for Medicare and Medicaid Services,CMS)正在检讨给付规则。红蓝卡现行规定要求患者须证明脑部类淀粉蛋白斑块(amyloid plaques),才能获得某些阿兹海默症新药给付,例如2023年7月获得美国食品及药物管理局(FDA)全面核准的Leqembi。
2017年开始,红蓝卡为专业医护人员帮认知障碍患者安排照护规画提供给付,照顾项目包括医疗与非医疗服务、临床实验、社区支持系统等。阿兹海默症协会说,获得妥善照顾安排的患者,住院次数与送急诊的次数都相对较少,用药管理也做得更好。
红蓝卡D部分(Part D)处方药物计划为失智症与阿兹海默症患者提供多种药品给付。阿兹海默症协会指出,所有D部分计划都要至少为两种胆碱酶抑制剂cholinesterase inhibitors)处方提供给付。

美国中老年人协会(AARP)指出,每年开放投保期期间,民众要比较不同保险计划对处方药物的给付情形,并且查看投保计划对于药品给付有没有订定限制,例如须先前获得授权或接受逐步疗法(step therapy)。
Leqembi获得食药局全面核准,红蓝卡B部分提供给付代表着要缴20%共同保险,但患者必须符合以下条件才能获得给付:
*诊断证实有中度认知障碍或中度阿兹海默症失智症,出示病历数据证明脑部出现β型类淀粉蛋白斑块(beta-amyloid plaque)。
*看诊医师参加符合规定的登记名录,医师所属机构有妥善的临床团队与后续医疗人力。
值得注意的是,红蓝卡并不给付失智症患者居住养老院、辅助生活中心(assisted living center)或记忆护理中心(memory care unit)的日常生活照看护理开销。红蓝卡只给付患者出院三天后转到有护士的康复中心接受照顾最多100天的开销。
许多阿兹海默症患者及失智症患者病情加重之后需要的长期照护(long-term care),红蓝卡并不给付。
红蓝卡只为极少部分的居家照护提供给付,但需有医师开立证明,说明患者无法出门,需要接受专业治疗或由护士照顾;照顾必须由获得红蓝卡认证的居家健康中心提供,并且依照医师指示提供服务,才能获得给付。
红蓝卡为阿兹海默症患者及失智症患者临终时接受安宁疗护(hospice care)提供给付,但要有医师开立证明,说明患者生命只剩六个月不到。患者进入安宁疗护时,红蓝卡几乎给付所有医师、护士服务及止痛药、医疗器材等,但红蓝卡不会为安宁疗护患者给付目的在于治愈疾病的医药。安宁患者接受目的在于减轻疼痛的缓和医疗(palliative care),红蓝卡提供全面给付。
白卡被剔除 健保怎麼辦?
許多失去白卡的民眾,需要依靠歐記健保提供醫療服務。(路透)

疫情發生的三年期間,俗稱白卡的聯邦醫療補助計畫(Medicaid)允許民眾每年自動重新參加,今年4月起恢復資格審查之後,許多參加者由於收入已超過門檻而遭剔除。華盛頓郵報分析,拜登政府官員原本評估,失去白卡的民眾可以轉往俗稱歐記健保的「可負擔健保法」(Affordable Care Act)市場平台取得低價的私人醫療保險,實際上能夠順利過渡的民眾並不多。
今年各州恢復白卡資格審查後,由於數百萬民眾恐因收入過高而變成無保一族,拜登幕僚曾說歐記健保市場平台將可成為這些民眾的避風港。然而,恢復白卡資格審查的幾個月來,歐記健保市場平台扮演角色卻相當有限,全國只有200萬民眾失去白卡之後順利取得歐記健保做為依靠。
報導指出,從各州實際狀況來看,拜登政府預期的順利過度,在少數幾州確實出現,在其他州則成了謎思。
喬治華盛頓大學(George Washington University)健保法規與政策教授莎拉‧羅森鮑姆(Sara Rosenbaum)說:「整個系統都被卡住了。」她說,白卡重新登記狀況比較多的地方,歐記健保市場平台根本無法受理申請。
順利過渡並未實現,導致某些民眾自從失去白卡之後就沒有醫療保險,醫師與醫院則發現部分患者根本無力支付醫藥費。
羅森鮑姆舉例說,在維吉尼亞州,民眾收到的通知書對於為何失去白卡解釋並不清楚,許多民眾根本搞不清楚,更不知道下一步該怎麼辦。她說,像她一樣的義工嘗試針對個案打電話向白卡負責單位洽詢時,在維州無法聯絡到任何人,「這些州已經被龐大的案件數量壓垮了」。
即使在過渡較好的幾州,被排除白卡資格的民眾當中,也只有少數符格參加歐記健保的民眾確實辦理登記。
新墨西哥州、羅德島州則各自動用州政府經費,為失去白卡民眾在歐記健保市場平台購買醫療保險計畫時補貼保費。新墨西哥州幫民眾付第一個月的保費,羅德島州則為某個收入門檻以下的民眾付前兩個月的保費。
包括新墨西哥州在內,只有4州採取額外措施,為失去白卡的民眾自動登記參加歐記健保。不過,即使在最好的情況下,失去白卡的民眾當中,羅德島州16%、新墨西哥州9%後來透過歐記健保平台取得醫保。
根據聯邦規定,通知參加者喪失白卡資格時,必須附上如何聯繫歐記健保市場平台的資訊。不過,保險倡議人士說,某些州寄發給民眾的通知寫得不清不楚,有時候甚至完全沒有提及歐記健保市場平台。
聯邦政府規定,白卡主管機關必須將失去資格民眾的資料,以電子檔案傳輸方式轉給歐記健保市場平台。但某些個案則出現傳輸資料的聯絡地址或電話號碼沒有更新等問題,導致市場平台服務人員無法聯絡到有資格加入歐記健保的民眾。
包括西維吉尼亞州在內的30州,直接使用聯邦政府的歐記健保市場平台HealthCare.gov讓民眾登記參加,因此州政府機關並沒有統計有多少失去白卡的民眾後來加入歐記健保。

華盛頓郵報報導指出,加州堪稱最努力的一州,加州版本的弱勢族群醫療補助計劃(Medi-Cal)與加州保險平台Covered California使用同一套登記參加與資格審核系統,如果有民眾失去白卡資格,Medi-Cal與Covered California便同時發函給當事人,告知加州政府將協助取得醫療保險。Covered California主動挑選保險方案,估算保費多少,並要求民眾回覆是否同意參加,還是要挑選其他方案。