你听说过美国的州销售税假期吗?
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加州 JP Financial
2023-06-20

销售税假期在政治上仍然很受欢迎,特别是在各州寻求与纳税人分享强劲的预算盈余的情况下,尽管国库可能异常充裕,但销售税假期仍然一如既往——低效且低效。

2023 年将有 18 个州实行销售税假期,高于 2022 年的 17 个州,不过,这比 2010 年高峰期的 19 个州有所下降。销售税假期可以包括新学校开学前后的有限免税周末年,或者它们可以有更长期和更广泛的应用。例如,佛罗里达州选择举办多个免税期,其中包括5月底至9月初的“自由夏季”,免除部分门票和户外活动用品。阳光之州还对炉灶、煤气灶和某些电器提供为期一年的销售税免税期,以及从 2022 年开始对抗冲击门、车库门和窗户提供两年的免税期,密西西比州为居民提供服装和学习用品的销售免税期,以及枪支、弹药和狩猎用品的销售免税期。

支持者认为,销售税假期可以促进经济增长。他们认为,个人将比没有假期时购买更多的免税商品,并且他们也会增加对非免税商品的消费,然而,证据(包括美联储研究人员 2017 年的一项研究)表明,消费者并没有增加购买量,而是只是改变了他们本来打算购买的时间。对于大多数在销售税假期期间购物的人来说,免税只是为他们本来会做的事情提供了适度且意想不到的好处。

另一个普遍的论点是,销售免税期是一种税收减免的方式,这也被夸大了。虽然销售税有些累退,但这一事实并不能使销售税假期有效地为低收入个人提供救济,为了给低收入群体带来小额税收节省,假期也为高收入群体带来大量税收节省。

大多数销售税假期任意歧视产品并造成经济扭曲,例如,在返校假期,背包可能会被豁免,但邮差包可能不会,这会影响消费者选择背包,即使他们本来会选择邮差包;同样,低收入或无子女的夫妇可能不需要学习用品,但他们可能与购买免税产品的人一样应该享受税收减免。

这样的假期也存在时间上的歧视,为什么在一个时间段内购买的产品应该免税,而在另一时间段购买的同一产品应该纳税,几乎没有经济理由。在其他条件相同的情况下,将采购转移到特定的周末并不比在一年中的不同时间进行采购对经济更有利,此外,一些消费者可能无法在销售税假期期间购物,因为他们正在工作、出城或在发薪期间,但这些情况并不会降低任何人应享受的税收减免。

马萨诸塞州的销售免税期对产品没有歧视,因为它适用于所有有形个人财产(最高 2,500 美元),但在不同时间段内仍然存在歧视。佛罗里达州的一些假期有相反的问题,它们通过持续一整年(或两年)来减少时间歧视,但偏爱某些产品而不是其他产品。

除了无法实现既定目标之外,销售税假期还给税法合规性、高效劳动力分配和库存管理带来了复杂性,而且,由于认真的立法审议的结果,此类假期很少得到实施 —— 正如一些弗吉尼亚州立法者显然没有意识到今年的预算中没有延长联邦销售税假期的事实所表明的那样。(然而,正如所报道的那样,尚不清楚这是否是立法领导层的疏忽;而且到期是一项好政策——即使并非所有成员都注意到政策变化。)然而,尽管假期并没有带来太大好处对于消费者或许多企业来说,免费广告实际上提供了 4% 到 7% 的折扣,导致许多较大的企业为假期进行游说。

最后,销售税假期只是政治噱头,分散了人们对真正、永久税收减免的注意力。如果一个州必须为其税收制度提供“假期”,那就是隐含地承认该税收制度缺乏竞争力,政策制定者应该全年降低销售税率,而不是依赖政治上受欢迎但经济上效率低下且效果不佳的免税期。

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