绿卡举证门槛降低了：第四巡回法院11月2日裁决，在这5个州打身份官司更容易了
在移民法庭打绿卡官司的人，举证的担子变轻了。美国第四巡回上诉法院11月2日公布意见，裁定此前合法入境、后来在移民法庭申请调整身份的人，只需以“优势证据”证明自己符合条件，不再适用过去那种“清楚且无疑”的高标准。
主要事实：这起案件是 Nivar Santana v. Blanche（案号22-2114），当事人是一名多米尼加女性，她的绿卡申请因为2013年一份I-9表格上的一个勾选框问题而被毁。法院这次明确：对于合法入境后寻求调整身份的申请人，适用的举证标准是优势证据（preponderance of the evidence），而不是“清楚且无疑”（clearly and beyond doubt）。这一裁决适用于第四巡回辖区内的移民法庭，覆盖马里兰、弗吉尼亚、西弗吉尼亚、北卡罗来纳和南卡罗来纳五个州。背景值得注意：同一法院在2024年2月曾因遵从移民上诉委员会（BIA）的解释而做出相反判决；最高法院在 Loper Bright 案之后撤销原判、发回重审，法院这次直接解读法律条文，认定BIA错了。司法部可以申请全院复审或上诉到最高法院，在巡回法院之间的分歧解决之前，同样的案子在巴尔的摩和纽约可能出现不同结果。
对华人用户意味着什么：如果你或家人是在美国境内、通过亲属或雇主担保调整身份，但曾经有过逾期居留、入境记录争议或表格填写瑕疵，这次裁决是个利好——法官不能再用最高标准来卡你。但要注意两点：第一，它目前只在第四巡回的五个州有效，加州、纽约、德州的案子不受直接影响；第二，这只是举证标准的变化，不是放宽绿卡资格本身，有争议记录的申请人仍要找移民律师重新评估案情，不要自己递材料。
来源：美国第四巡回上诉法院意见书（Nivar Santana v. Blanche, No. 22-2114）、Law360；分析见 https://immigration-analytics.com/2026/11/02/green-card-burden-of-proof/
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今年的H-1B抽签出现了一个历史性变化：注册的人少了，但高薪申请人的中签率大幅领先。2027财年H-1B注册量一年暴跌38.5%，工资加权抽签的第一年就彻底改写了游戏规则。
主要事实：美国移民局（USCIS）收到2027财年H-1B注册211,600份，比上一财年的343,981份减少38.5%。这是工资加权抽签实施的第一年：注册按工资级别获得不同权重，最高工资级别（Level 4）的中签率约61%，Level 3约46%，Level 2约30%，入门级（Level 1）仅约15%；中签者中只有17.7%处于入门工资水平。大型外包公司的注册量断崖式下跌：Infosys减少91%、塔塔咨询（TCS）减少95%、Cognizant零注册，移民局称这证明“靠海量低薪注册钻空子的日子结束了”。10万美元费用方面：2026年9月18日的公告把收费延长到2027年9月21日，但两道法院禁令挡住了执行，目前实际并未收取；相关上诉正在进行，第一巡回上诉法院11月4日、第九巡回上诉法院11月6日分别收到简报。下一个抽签周期是2028财年，预计2027年3月开放注册，移民局须提前30天公布日期，工资加权抽签预计将继续沿用。
对华人用户意味着什么：对在美国读书、工作的华人留学生来说，信号很明确——工资越高，中签机会越大。正在找工作的应届毕业生，谈offer时要把工资级别当回事：同样是H-1B，Level 3和Level 1的中签率能差出三倍。已经在OPT上的同学要算好时间线：2028财年注册预计明年3月，雇主需要提前准备；如果雇主是第一次参与抽签，务必确认公司了解工资加权的新规则，不要再按过去“纯随机”的老经验来规划。
来源：USCIS、The Hindu Business Line、Mintz；https://www.thehindubusinessline.com/opinion/h-1b-rules-may-not-change/article71670637.ece
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